1)研究目的:
西安的人口老龄化趋势越来越严重。近年来,老年人的养老问题成为社会各界关注的热点问题。随着社会的发展,西安的养老问题主要面临以下几方面的困难:一是“计划生育”的实施改变了家庭结构,在4-2-1的家庭结构下劳动人口抚养负担较重。二是国家优先经济建设,社会事业建设发展相对缓慢,养老机构的数量、养老机构床位数不能满足社会养老需求。三是居家养老起步较晚,社会化程度较低,专业化程度有待进一步提高,居家养老服务标准需要明确,此外,人们对居家养老的认识还不够全面。在现实情况下,老龄工作部门提出了“居家养老为主,机构养老为辅”工作思路。
2)研究意义
西安以政府为主导,在基层社区招募下岗人员从事社区居家养老服务工作,为社区老年人提供居家养老服务,取得了一定的效果。但还存在享受对象范围较为狭窄;老年人“户籍地”与“居住地”的分离,居家养老服务关系转接困难;服务软、硬件设施需要进一步加强等。本文通过对X镇社区居家养老服务工作的考察,分析了社区居家养老服务存在的问题,在借鉴发达国家社区居家养老服务经验基础的上,从完善居家养老服务体系的角度,提出了五方面的措施:一是做好社区居家养老服务相关法律、规范的制定和完善;二是基于信息化技术条件下,完善居家养老服务;三是建立行业准入制度,加大对从业人员和志愿者的培训力度;四是对现有住宅进行适老改建;五是加大财政投入力度,扩大居家养老覆盖面等应对措施和建议面向社区的慢性病管理平台设计与实现
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